Setelah bertahun-tahun perselisihan, pemerintah negara bagian Jerman akhirnya mencoba mengatur pasar perjudian. Ada banyak upaya ke arah ini. Semua upaya hingga tahun 2020 secara teratur gagal karena perlawanan dari satu atau lebih negara bagian federal. Sekarang kepala dari 16 negara bagian federal tampaknya telah menyepakati garis yang sama. Apa yang disebut Perjanjian Negara tentang Perjudian belum diratifikasi. Efek pertama dari peraturan baru telah terlihat bagi penyedia dan juga pemain sejak pertengahan Oktober 2020.
Dan dalam beberapa hal. Di satu sisi, kondisi kerangka kerja di kasino online telah berubah secara drastis. Dan di sisi lain, berbagai penyedia di industri ini menarik platform mereka untuk pasar berbahasa Jerman. Kasino internet yang ingin mengajukan lisensi di Jerman harus memenuhi banyak persyaratan. Akibatnya, banyak pemain berpaling dari penyedia yang bersangkutan dan lebih memilih untuk mencari peruntungan di platform internasional. Penawaran sebagian besar tersedia tidak berubah di sana.
Aturan lisensi Jerman yang baru
Pada prinsipnya, tentu saja disambut baik jika ada upaya untuk menetapkan dasar hukum perjudian, yang juga selalu populer, di Jerman. Sejak dalam beberapa tahun terakhir, dan terlebih lagi dalam kondisi pandemi, sebagian besar telah bermigrasi ke Internet, ada kesenjangan besar dalam undang-undang. Tidak biasa untuk Republik Federal, di mana semuanya diatur secara berlebihan. Di sinilah kami mulai dan kami mencari solusi. Sayangnya, aturan permainan di masa depan tampaknya kehilangan tujuan awalnya – perlindungan para pemain.
Apa yang termasuk dalam kontrak negara, antara lain, adalah pembatasan yang tidak harus sangat menarik bagi pemain. Semua permainan yang dapat dikaitkan dengan istilah “kasino”, seperti roulette, blackjack, atau bakarat, dilarang sepenuhnya. Istilah “kasino” juga tidak lagi diizinkan di masa depan. Hanya mesin slot dan poker yang diizinkan di bawah aturan yang lebih ketat.
Pembatasan terang-terangan atau perlindungan pemain?
Pemain akan direkam di pusat, file transnasional di masa depan. Antara lain, ini memastikan bahwa tidak ada yang mengunggah lebih dari 1.000 euro per bulan ke akun pengguna di kasino online. Total berlaku di sini, meskipun ada beberapa akun dengan penyedia yang berbeda. Register pusat ini juga harus memudahkan untuk melindungi anak di bawah umur dari perjudian.
Mengoperasikan mesin slot juga tidak seperti dulu. Satu putaran hanya dapat dikenakan biaya maksimum satu euro dan ada jeda wajib 5 detik di antara putaran. Ini dan tindakan lainnya sulit untuk dijelaskan kepada pemain. Ini pada gilirannya memiliki konsekuensi bahwa penjudi massal bermigrasi ke tempat-tempat di mana mereka dapat menikmati hobi mereka tanpa batasan. Ini sama sekali tidak mengejutkan. Efek ini diketahui dari negara-negara Eropa lainnya, seperti Swedia. Peraturan yang sangat mirip diterapkan di sana sejak awal 2019, yang berarti bahwa penawaran Swedia, yang sekarang legal, harus mencatat kerugian penjualan dalam kisaran persentase dua digit menengah.
Pasar menjadi tidak menarik bagi penyedia internasional
Hal yang sama sekarang terjadi di Jerman, bahkan sebelum perjanjian negara diharapkan secara resmi mulai berlaku pada 1 Juli 2021. Beberapa operator kasino online telah memutuskan untuk mengikuti peraturan tersebut. Dengan demikian, langkah-langkah yang ditentukan sedang dilaksanakan. Nama-nama besar termasuk di antara mereka yang mengajukan lisensi di Jerman: LeoVegas, betsson, dan UniBet hanyalah beberapa di antaranya.
Operator lain telah memutuskan untuk sepenuhnya menarik diri dari pasar berbahasa Jerman dan berbahasa Jerman. Alasannya jelas terletak pada kerangka hukum baru. Menurut beberapa perusahaan ini, mereka ingin berkonsentrasi penuh pada pasar lain yang lebih bebas untuk memanfaatkan potensi mereka. Mereka yang meninggalkan Jerman untuk perjudian internet termasuk Dreamz Casino dan Highroller.com, antara lain, dan L&L Europe Group, yang mencakup Casino Casino, Fun Casino, dan Yako Casino.
Penawaran alternatif dari luar negeri
Pada saat yang sama, pasar abu-abu berkembang dengan sangat baik. Berbagai macam penyedia perjudian online merasakan fajar dan mengoptimalkan platform mereka untuk pelanggan dari Jerman, Austria, dan Swiss. Dan tanpa niat untuk mengajukan lisensi Jerman. Sebaliknya, itu dibangun di atas fakta bahwa banyak pemain, yang frustrasi dengan pembatasan yang diberlakukan, mencari alternatif dari luar negeri. Mereka sekarang ditawari ini, dengan situs web dalam bahasa Jerman, berbagai permainan dan tidak ada batas atas atau batas waktu.
Oleh karena itu, tindakan yang diambil oleh negara federal Jerman hanya akan dapat melindungi sebagian pelanggan dari penawaran perjudian di Internet. Bagian yang tidak dapat diabaikan, yang sulit diperkirakan jumlahnya saat ini, sedang mencari peluang permainan tanpa batas di luar Jerman dan regulasinya. Hal ini memungkinkan pertanyaan untuk diajukan apakah perjanjian negara dalam bentuknya yang sekarang tidak melakukan kebalikan dari apa yang sebenarnya dimaksudkan – perlindungan para pemain.
Kritik draf dari banyak pihak
Oleh karena itu, tidak mengherankan jika kritik terhadap draf ini semakin keras. Di satu sisi, bahkan operator yang telah memilih lisensi di Jerman mempertanyakan kelayakan Perjanjian Negara tentang Permainan. Dalam laporannya untuk kuartal keempat tahun 2020, grup Swedia LeoVegas mengajukan pertanyaan apakah pengoperasian platform perjudian masih dapat menguntungkan dalam kondisi ini. Selain itu, kesenangan dari permainan menderita. Implementasi yang tidak konsisten dari aturan yang sudah berlaku juga ditunjukkan. Ada ketidakjelasan selama fase transisi. LeoVegas telah melihat kerugian yang signifikan di pasar Jerman pada kuartal terakhir tahun 2020, sementara pasar lain yang tidak diatur secara ketat telah membuat keuntungan yang signifikan. Karena dapat diasumsikan bahwa LeoVegas bukan satu-satunya penyedia yang mengalami hal ini, dikhawatirkan kasino online lain dari Jerman, Austria dan Swiss akan menarik diri.
Kritik juga datang dari sisi lain. Proteksi data mengungkapkan skeptisisme sehubungan dengan pencatatan pusat semua penjudi di Internet. Secara khusus, itu harus berupa file yang harus mencegah pemutaran paralel di beberapa mesin. File lain digunakan untuk memantau batas setoran bulanan. Pada bulan Maret 2020, konferensi independen otoritas perlindungan data pemerintah federal dan negara bagian (DSK) merekomendasikan agar kedua pengumpulan data tersebut dihentikan.
Pendapat kami
Akan menarik untuk melihat apa yang akan terjadi dalam beberapa minggu tersisa sampai tenggat waktu yang direncanakan. Ada kemungkinan bahwa kata terakhir tentang ini belum diucapkan. Seperti yang terlihat saat ini, konsensus telah ditemukan di berbagai negara. Namun, aspek penting dari keseluruhan masalah tidak diperhitungkan. Hampir tidak ada gunanya lisensi Jerman untuk mendorong pemain ke dalam ilegalitas dan mengasingkan penyedia platform perjudian internasional terkemuka. Dan masalah privasi juga harus ditanggapi dengan sangat serius. Jika tidak, ini akan menimbulkan masalah paling lambat di tingkat yurisdiksi Eropa.
